近日,晋城中院出台《关于加强刑事公诉案件未在押被告人强制措施审查的指导意见》,从立案和审判环节对未在押被告人强制措施适用情况进行严格审查。
一是建立被告人羁押状况审查机制。检察院提起公诉的一审刑事案件移送法院后,由法院刑事审判部门指定人员负责对被告人是否在押、押于何处等情况进行专门审查。二是规范被告人未在押案件受理审查内容。对未在押被告人遵守相关规定情况当场做出审查,若存在违反规定情形的书面材料,则案件暂不受理;对未在押被告人能否及时到案当场做出审查,若存在被告人联系不到等情形,则案件暂不受理;对依法不予羁押证明材料是否完备当场做出审查,如需补充材料当场通知检察院3日内补全。三是对继续取保候审、监视居住的手续作出规范。侦查、起诉阶段已经对被告人取保候审、监视居住的,案件起诉至人民法院后,决定继续取保候审、监视居住的,应当重新办理手续。四是建立未在押被告人判处实刑可能性研判机制。要求刑事审判人员从法定最低刑、涉案罪名、赃款赃物退缴退赔、被害人损失获赔、共同犯罪中所起作用、指控罪名数、犯罪事实起数、认罪悔罪态度、前科罪行及其他情形等十个方面对未在押被告人判处实刑可能性进行研判,对可能判处实刑的被告人及时予以逮捕。五是建立判实刑被告人宣判前羁押逮捕机制。规定对未在押被告人拟判处实刑的,应当在案件宣判前将被告人逮捕,若一审对未在押被告人判处实刑但未予以逮捕的,除存在法定不予逮捕事由外,二审不予立案。